青海机场：零代码开发助力机场提升日常基础管理质量，提升机场运行效率

一、企业简介

青海机场公司隶属于西部机场集团，管辖着西宁、格尔木、玉树、果洛、花土沟、德令哈、祁连7座机场，是青藏高原重要的交通枢纽和对外口岸。

西部机场集团是全国第二大跨省（区）运营的大型机场管理集团，共管辖陕、宁、青、甘四省（区）21个机场，形成以西安机场为核心，银川、西宁机场为两翼，14个支线和4个通用机场为支撑的机场集群，机场数量和航空业务量分别占民航西北地区总量的71%和80%。集团围绕航空主业，布局产业链、延伸价值链，涉及航空物流、航空食品加工、酒店餐饮、广告传媒、信息技术等航空关联领域，管理二级子企业22家，形成多元化、板块化、规模化协同发展格局。

二、业务需求/挑战

高原机场自然环境恶劣，人才匮乏，管理难度大。为规范和改进日常管理，强化工作作风，机场公司首先开展值班日志标准化管理，在推进过程中，主要痛点和堵点如下：

2.1 各机场各管理层级填报标准不统一，管理盲区长期存在

值班日志不仅是运行保障单位日常工作内容的记录，也是规范机场基础管理、体现工作成效的重要手段，并为后续回查、工作总结、数据分析提供原始依据和数据来源。

青海机场公司填报人员涉及7个机场的公司领导、部门领导、科队领导和班组长，用户群体大，容易造成各机场各层级填写的内容不统一、不规范，存在不同程度的管理盲区和巡查漏洞的现象。为此公司按照“察、找、查、实、深、情”值班标准对对各机场各层级值班日志的填报要求和巡查内容进行标准化重建，形成统一规范的填报要求和填报模板。

2.2 纸质填报不方便不规范，且缺乏远程检查手段

借助简道云，开发7个机场统一的线上填报入口，规范和标准化各填报项，且各级管理人员可“走动式”填报，提升现场管理的时效性，使其更加贴近基层、深入现场，同时也为集中查看和远程检查提供了便利。

2.3 问题隐患整改流于形式，闭环管理缺乏抓手

借助简道云“子流程”功能，开发实现值班日志流程填报提交的同时，触发问题隐患整改子流程，及时分发至接班人和现场处理人员，以便快速按要求开展处置工作，分发指令清晰，现场处置高效，结果立即呈现，对于超时未处理的问题及时提醒相关处置和管理人员，灵活便捷，切实解决实际问题。

2.4 新建系统周期长、费用贵

采购询价新建专用值班日志管理系统开发周期普遍3个月以上，投资费用约十几万元，周期长、成本高。现在借助简道云，1-2小时即可快速实现线下流程的线上化，开发迭代迅速且门槛极低，目前7个机场使用反馈极好。

2.5 纸质记录查询和分析困难，数据赋能不足

通过纸质记录开展安全、服务、运行、设施设备等不同纬度的数据提取和指标统计较为困难，使得流程优化、业务改进和管理提升缺乏决策依据。

三、解决方案

第一步：全面梳理、统一规范日志模板，实现日志标准化。

按照“符合行业规章标准、满足实际生产需要、提升基础管理需求、减轻基层工作负荷”为目标，全面梳理7个机场公司级、部门级、科队级、班组级各级各类各岗位值班日志，并与各级管理人员就填报内容、填报要求、审批流程等进行反复研究讨论和提炼总结，形成了各层级管理人员通过“察、找、查”，突出“实、深、情”的填报要求和标准。

第二步：总体规划、全力完成应用搭建，实现日志信息化。

按照不同用户群体和闭环管理需求，确定了日志信息化建设的总体技术框架，即管理后台、填报前端、数据链接工具和数据分析应用4个部分。

一是管理后台，汇总各级日志填报数据，负责所有数据的集中查看和管理，通过授予不同的权限查看和管理不同的数据，做到千人千面。

二是填报前端，负责数据采集、隐患问题整改填报，并且7个机场统一填报入口，根据不同管理层级可填报公司级、部门级、科队级和班组级值班日志，根据不同的授权控制，做到千人千面。

三是数据链接工具，将简道云数据推送至机场公司数据中心，实现在OA系统中呈现相关数据。

四是数据分析应用，实现各类值班问题的记录和统计，以及各级管理人员对本级或下级值班日志查看的频次、时长及日期，便于监管各级管理人员的工作状态。同时，对漏填、补填等进行统计，强化各级领导干部履职尽责管理，实现数据赋能。

第三步：业信融合、技术业务双轮驱动，快速实现推广应用。

值班日志管理系统的建设，始终秉承技术与业务深度融合，并最终服务于业务的理念，聚焦填报者、管理者、检查者等不同用户群体的核心诉求，反复组织或前往各单位、各岗位开展座谈交流和现场调研，明确填报要求和建设需求，先后制定并下发了《关于实施“走动式管理”的通知》、《关于做好值班日志填报管理工作的通知》等制度和方案，并将每月的填报情况和填报质量纳入季度战略解码绩效进行考核，取得了极好的应用效果。先后组织简道云开发和值班日志管理系统应用培训6次，参培1300余人。

四、典型应用场景

4.1 场景一：值班日志，七座机场统一填报入口，拒绝多头填报

痛点难点：

一是公司建有班组信息管理系统，其中班组级和科队级值班日志在此处填报，填报的形式是在一个文本框内输入多段自然语言，不仅填报不规范，也无法进行数据分析，并且该厂家已经倒闭，无人进行系统的升级维护；

二是各个机场、各个部门借助简道云平台开发有自己值班日志填报入口，开发标准不统一，填报内容不全面；

三是所有单位仍然使用纸质记录，每年值班日志的纸质台账本占印制费的大头。

解决方案：

在日志模板、审批规则等标准化的基础上，于2022年9月完成青海机场公司四级值班日志的开发测试，同时对钉钉工作台和简道云进行了优化，并正式上线运行。

场景价值：

避免了多头填报、重复填报、不规范填报等问题，不仅实现了7个机场统一的填报入口和标准的填报审批流程，而且大量字段通过表单关联、系统默认等方式实现初始填充，大大缩短填报时长。

4.2 场景二：事件处置，一次填报同时触发交接班与事件闭环处置流程

痛点难点：

事件处置闭环难。

值班中发现问题，常常是通过电话方式通知处理人去现场处置，简单的事情当日可得反馈，但略复杂的问题可能要等待条件成熟才可处理或处理周期比较长，无法立即整改完毕。可周期一旦拉长，每日的值班领导和在岗人员都在轮班，经常性发生当时的值班领导和处理人员遗忘，使得事件不了了之。

同一事件多头填报，干部员工记录留档的积极性不高。

由于值班日志的交接流程和发现问题的处置流程是两个台账、两个流程，如果当日值班日志中发现的问题，未在问题处置的台账中记录和处理，安全监察部门在安全检查时会进行通报批评，除较为重大的安全隐患不得不填外，其余均得过且过，造成台账种类多、一线填写负担重，而且还不能真实反应实际情况，台账的作用并未有效发挥出来。

解决方案：

利用简道云“子流程”功能，实现一次填报同时触发两个流程，即值班交班流程和问题闭环管理流程。利用“智能助手”功能，实现两个流程的表单数据最终汇总至一张表单中。借助“推送提醒”、“节点限时处理”、“表单发布权限”等功能做到及时提醒、处置督办、分权查阅。利用扩展功能“数据推送”，将汇总后的表单数据推动至机场数据中心服务器中，实现数据的自动链接和关联。

场景价值：

问题处置严格闭环。值班人员发现问题只需简单点选描述，选择处置人、验证人、处置时限即可启动问题处置流程，过程中的处置预案、处置方法均有人审核把关，处置完成后验证人手写签名，并将处置结果、现场的处置视频或照片分发至当时的值班领导、接班领导、处理全过程的所有相关人员，真正做到事事有回应、件件有落实。

通过该应用上线使用使得事件响应及时率达到97.6%、事件按时完成率达到94.3%，解决闭环率达到96.7%，切实提升机场安全运行水平，并且彻底取消纸质工作联系单、督办单等单据，让工作处理移动化、无纸化、留痕化。

切实减轻一线工作负担，提高了大家发现问题、解决问题的积极性。之前一线人员默默无闻的现场处置，艰辛的处理过程上级或上上级领导无法看到，如今全过程记录，全链条人员都能看到整个处理过程，不仅共同监督处理质量，也提高了大家发现问题、处理问题的积极性。

自从正式上线运行至今，平均每日上报的有效不安全因素增加了4.8件，并且问题的处置质量也较之前大幅提升。

4.3 场景三：数据看板，关键指标一目了然，促进基础管理提升

痛点难点：

一是值班发现的问题和处置结果缺少分类统计。对安全、运行、服务等运行态势、安全风险和薄弱短板不能及时掌握和准确评估评价，无法对下一步工作重点给出有效指导。二是缺乏对各级管理人员工作状态的监管，对漏填、补填等缺乏监督。

解决方案：

借助简道云仪表盘和数据工厂，开发实现数据统计模块。

场景价值：

实现各类值班问题的记录和统计，以及各级管理人员对本级或下级值班日志查看的频次、时长及日期，便于监管各级管理人员的工作状态。同时，对漏填、补填等进行统计，强化各级领导干部履职尽责管理，实现数据赋能。

4.4 场景四：网络与信息安全法定自查数字一体化

痛点难点：

在信息化及数字化工作越来越普及的今天，网络与信息安全的重要性也随之提升，同时网络与信息安全的法定自查作为公司网络及信息完全的重要保障，在日常的自查工作中一直存在检查数量多、内容杂，检查人员需要对56个检查项目逐一核对并确认，传统的纸质填写工作效率低下，迫切的需要一种便捷高效的检查手段。

解决方案：

第一步：

流程梳理，结合法定自查的工作特点，基于简道云低代码平台开发一整套相应的法定自查系统及相关流程，梳理规范实现标准统一；

第二步：

表单功能性测试及下发流程测试，贯彻落实行业规范及标准，搭建法定自查检查单模版，实现检查-整改-验收流程一体化，通过多层次多渠道的方式增加系统的易用性。借鉴优秀案例及相关解决方案，逐步解决搭建过程中遇到的难点问题，进一步完善法定自查检查系统的一体性；

第三步：

数据赋能，利用简道云的仪表盘模块拉通各类数据的垂直一体化，实现数据实时触发流转及状态呈现，为各类数据的增删查改提供系统性支持。

通过法定自查检查系统模版，贯彻行业内相关法定自查要求及规范，搭建网络与信息安全法定自查单，并于2023年2月上线试运行，在保证便捷及高效性的同时，将检查、整改、验收流程一体化，数据可视化。同时根据使用人员的反馈建议，及时修改或新增相关功能，增强用户使用体验。

场景价值：

减轻了因检查时需携带大量纸质单所造成的工作负担，检查结果及整改状态线上实时更新，整改反馈点对点，验收结果面对面，避免了因传统方式所造成的整改不及时，验收不充分等问题。

五、总结与展望

青海机场认为：

（1）技术与业务要深度融合，并最终服务于业务。只有开发的系统真正解决大家的痛点和堵点，大家才会更好的使用它，形成“以建促用、以用促建”的良性循环。为此，要反复组织或前往各单位、各岗位开展现场交流、调研座谈，充分理解填报者、管理者、检查者等不同用户群体的诉求，充分调动他们的积极性和参与度，建言献策优化建设方案，并定制化设计开发，确保建成的系统好用易用。

（2）系统建设与推广应用应有序衔接。信息化工作是一项长期工作，需要各方面配合和支持，并且日志模板梳理、系统建设、推广应用、管理制度、考核机制等要环环相扣、有效衔接，成体系化推进方可取得成效。在值班日志推进的各个阶段，适时、精准的下发各类管理制度、通知公告，不仅保证系统建设的思路和方向不偏航，又为系统的推广应用提供了强力保证，充分调动了各个单位、各类人员的积极性和参与度，营造出齐抓共管、合力向前的推进氛围。

未来，青海机场将通过简道云开发更多更实用的应用，切实提升机场基础管理和运行效率。