淮安住房保障：零代码助力住房保障高效管理

一、企业简介

淮安市保障性住房建设管理中心为淮安市住房和城乡建设局下属事业单位，主要负责淮安市本级保障性住房的建设、供应和管理工作。近年来，市住房保障中心认真贯彻落实中央、省市加快推进住房保障和供应体系建设决策部署，扩大覆盖范围、完备体制机制、强化管理服务，在全省率先探索打造“智慧保障房”，切实把住房保障事业做成民心事业、精品事业、德政事业，获得“江苏省五一劳动奖状”“市级机关星级党支部”“淮安市模范职工之家”等多项荣誉。

二、业务需求/挑战

基于目前现有的公租房管理系统侧重点大都是在公租房申请审核、轮候配租、合同签订等前期管理上，对公租房实物配租后所发生的维修报修、巡房查房、退房退租、调房换房等缺少流程化、规范化管理，而简道云零代码系统可以很好的解决以下问题：

（1）公租房租后管理工作无法实时追踪。业务过程中，工作人员是否进行公租房巡查、公租房维修质量如何均无法核实，出现假巡查、维修偷工减料等情形。

（2）租后管理缺少规范化的审批流程。原先公租房租后管理工作没有规范的审批流程，也没有单独为租后管理工作开发程序。

（3）公租房租后管理无法和房源库对接。由于现有的公租房管理系统没有设计租后管理流程，导致租后管理工作在系统外循环，发生的相关数据无法和系统内的房源库对接。平时在管理房源库时，无法直接获取该房源租后管理相关信息。

（4）公租房保障对象对接服务不方便。原先公租房保障对象如需要维修，必须到窗口报修或电话联系，说不清楚效率又低，保障对象意见较大。

三、解决方案

2021年11月接触到简道云平台后，通过和简道云服务人员的简单沟通和学习，淮安市保障性住房建设管理中心用了大概一个月时间，搭建了智慧住房保障的初步平台，并投入使用。首先建立了房源库，将市区管理的3000多套保障房房源录入简道云系统，并根据公租房租后管理工作要求，又分别建立公租房维修报修、配租退租、巡房查房、租金收取等模块，并将这些模块和房源库进行挂接，实现通过房源库可以查询到每一套房屋所有业务信息，便于保障房管理。

截至目前，在短短的一年半时间内，淮安市保障性住房建设管理中心已通过简道云平台搭建约60个流程、表单，约20个仪表盘，产生数据量约3万条，切实提升了我市住房保障管理的智能化、数字化水平。

四、典型应用场景

4.1 场景一：公租房报修

痛点难点：

过去，住房保障对象对公租房报修一直有较大的意见，经常反映报修难，到窗口报修太麻烦，电话报修有的工作人员服务态度差；维修慢，经常报修很长时间都无人维修。

解决方案：

使用简道云后，淮安市保障性住房建设管理中心首先设计了公租房报修登记的流程，然后将公租房报修需要填报的一些内容如报修人姓名、电话、地址、报修内容、需维修部位照片等设计成表单，方便保障对象填报；第三将该表单公开发布，并链接到单位的微信公众号上；最后，通过智能助手将审批通过的报修单转入维修流程，同时发送短信告知保障对象审批情况。

场景价值：

使用简道云公租房微信报修后，保障对象能够在家里通过一个小程序即可足不出户解决报修困扰，将报修内容及时、准确的报送到管理部门，管理部门通过查看照片能够较为准确地判断是否属于维修范围，并安排维修，极大的提升了报修审批的效率；保障对象也能够实时查询了解报修进度，反馈维修满意度。

4.2 场景二：公租房维修审批

痛点难点：

公租房维修一直是公租房租后管理工作的难点所在，以前存在公租房维修缺少流程审批、维修内容不透明、维修时间太长无法考核、重复维修查询工作量大等问题。

解决方案：

使用简道云后，实现了以下功能：

（1）公租房住户可以通过微信公众号报修，报修信息经审批后自动进入维修审批模块；

（2）维修单位和监理人员通过系统收到报修信息后，在规定时间内上门查勘并制定维修方案，如果超过时间，系统将自动提醒维修单位和管理单位人员；

（3）管理单位通过维修审批模块审核维修方案，审核通过后短息自动将维修方案发送给保障对象，便于维修过程接收保障对象监督；

（4）维修单位开展维修工作如果超过时间规定，系统自动提示，维修前后照片全部上传至系统，是否维修一目了然；

（5）公租房报修、维修单位查勘、监理审核、管理部门审核、维修单位开展维修、监理复核、管理单位回访满意度等一系列流程全部在系统上实现流程化审批，并形成档案规范保存；

（6）系统对维修单位响应时长、维修时长等进行考核，并与维修费用结算挂钩；

（7）系统定期生成维修报表，发送给管理单位相关人员查看。

场景价值：

公租房维修审批流程化管理后，有助于管理部门进一步优化改善维修流程，创新报修方式渠道，提升维修效率，提高维修速度，切实解决保障对象在房屋入住过程中遇到的实际问题，从而构建起“技术支撑有力、监督考核有据、管理工作规范”的公租房维修管理体系。

五、总结与展望

为了让有限的住房保障资源实现公共利益的最大化，市住房保障中心坚持“业务流程化、办公自动化、服务零距离”的信息化办公理念，在全省率先通过简道云零代码平台开发完全属于自己的“智慧保障房”系统，实现公租房微信公众号报修、维修全过程审批、巡房查房、退租、调换房等公租房租后管理业务审批流程，开发维修审批信息短信告知功能。

据不完全统计，通过简道云平台，淮安市保障性住房建设管理中心预计节约软件开发成本约30万元，公租房租后管理效率提升超50%，有力的推动了淮安市住房保障工作高质量、信息化发展，并被阿里巴巴集团旗下钉钉平台授予“数字化移动办公单位”。

下一步，淮安市保障性住房建设管理中心还将继续深入研究简道云平台，发掘更多的功能，希望能够将简道云平台与我单位现有的住房保障平台进行数据对接，从而将目前现有的几个系统整合到一个平台上，方便工作人员使用，进一步提升住房保障的管理效率。